从某市领导配专职秘书及套房办公说起

编者按：

日前，某地级市政府机关的一位朋友致电称：他所熟悉的一个女孩，在团市委工作几年后，被任命为该市一个区的区长。原本一个朴实的小女孩，很快染上官场恶习，她仿效区委书记，擅自配备专为其提供服务的专职文字秘书、专职生活秘书和专职小车司机，出门时“鸣锣开道”，前呼后拥，派头十足；处处趾高气扬，颐指气使！

笔者为此感叹：官场真是一个大染缸，一些年轻人涉足后，好的作风学不到，消极腐败的东西很快学到了家！

本网全媒体编辑部特编发有关媒体曾经公开发表的一篇新闻述评，供各界读者参阅，也请这位“区长女孩”深刻反思。希望其有所收敛，脚踏实地地工作，本份低调地生活，珍惜各级组织对团干部的厚爱，为广大团员青年争光，为看好他们的上级领导争气！

“秘 书 政 治” 要 不 得

 ——从某市领导配专职秘书及内外间套房办公说起
(2008年1月16日 首发)

口邓复华

领导干部配专职私人秘书，本来是为其日常工作提供服务，可在实际工作中，本应由领导者亲自处理的政务都由秘书代理，最后，秘书因侍候领导者有功，往往都能得到领导者关照而摇身一变成为新的领导者，这种人身依附现象被称之为“秘书政治”。

“秘书政治”不仅割裂了领导者同人民群众的联系，影响了正常的工作和决策，而且养成了领导者的官僚主义作风，损害了党和政府在人民群众中的形象，甚至败坏了党风、政风和社会风气。

笔者在某市政府机关大楼曾亲眼见到这样的现象，一个衣衫褴褛的农民，因为其女儿被村霸强暴，点名要向市长求助，却被市长秘书拒之门外。殊不知，这位老实巴交的农民从深山沟来到市里求见“父母官”，不知鼓足了多大的勇气，卖掉了多少粮食才凑足了路费。

另据几位民营企业家反映，他们曾要求找市长反映民营企业经营中遇到问题，却被其秘书挡驾在门外。

关于领导干部配置专职私人秘书的问题，一位长期在机关工作的同志告诉笔者，根据中组部和人事部的文件规定，省部级以上高级领导干部才可以配专职秘书。可见，“某某市长的秘书”、“某某县长的秘书”、“某某区长的秘书”等称谓是不规范的，是没有政策和法律依据的。

秘书的结局是，大多数秘书由于紧跟领导者，得到领导特别关照，未经过基层锻炼而得到提拨重用，这些人往往从领导者那里好的作风没有学到，消极腐败的东西很快都学到了家，最后，其中的相当一部分人都出了问题，贻误了党和人民的事业。“河北第一秘”李真以及后来众多的“秘书帮”和秘书出身的落马官吏正是其中的典型代表！

“秘书政治”的又一个消极现象是，一些秘书，经常打着领导的牌子为自已谋取私利，既损害国家和人民的利益，又影响领导者自身的形象。

更有甚者，由于人们把对领导者的神秘感延伸到其秘书身上，个别秘书模仿领导的笔迹代领导签字画押，为其谋求个人私利找到了可乘之机。一些领导者也习惯于庇护秘书，偏听偏信，充当其秘书谋求个人私利甚至违纪违法的“保护伞”。

另外，关于地市级主要领导内外间套房办公的问题，不少同志提出异议。他们说，这个市的领导过去一直是单间办公室办公，推门即可见领导，领导者与各方面联系十分方便。自从省政府机关调来一个秘书出身的干部任该市市委副书记并分管机关工作后，他仿效省委书记和省长办公的模式，在市委正副书记办公室开始设立内外间套房办公，即秘书在外间办公，书记大人在内间，来人都要先经秘书同意方可见书记公。从此，这位“空降”的副书记开了该市领导内外间套房办公之先河，结束了该市市委领导单间办公的历史。此人改任市长后，他又把这种内外间办公的格局带到了市政府。

后来，此人又当上了市委书记，出门更是前呼后拥，派头十足。作为一方“父母官”，该市市民根本无法接近他。据反映，其办公室门口不仅有专职秘书把守，而且配备有保安打手，那派头和气势远远盖过当年国民党的县太爷。

有人说，市委书记配私人秘书和保安打手，是级别、待遇和风头的体现。现在，这位市委书记马上又要做副省长了，那派头和气势不知将是什么样子？

据了解，此人曾是某省原任省长的秘书，当属“轿夫”和“打手”出身，是“秘书政治”的长期践行者。老省长的秘书最后如愿以偿地当上了副省长，其职务的每一步升迁，离不开官场遗老的特别关照。

市、县在中国属于行政区划的基层建制，那里每天都在发生大量具体、复杂而纷繁的事件，那里是中国民生问题的根本所在。为了及时了解掌握各方面的情况，市、县领导自然应该直接面对社会，直接接触民众，亲自了解纷纭变化的社会环境，关心关注民生疾苦，千万不能象封建时代的官老爷那样高高在上，摆大谱、耍派头，更不能只坐在办公室里听汇报和从秘书那里获取信息。